转危为机打赢脱贫攻坚战

转危为机打赢脱贫攻坚战需通过精准摸排 、动态监测
、质量评估及坚持“四不摘”原则，构建长效机制以巩固脱贫成果并防范返贫风险 。

不断催生发展新动能、开辟发展新境界 ，努力把“危机 ”变为高质量发展的“转机
”
。始终保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力
，更加坚定“越是艰险越向前 ”的信心决心，善于化危为机 ，勇于攻坚克难
，扎实做好各项工作。

“其作始也简，其将毕也必巨 。
”近日 ，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响 、凝心聚力打赢脱贫攻坚战
、确保全面建成小康社会的最新号令
。 以初心立信心
，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上 ，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬 。

党员干部是脱贫攻坚的火车头
，需敢于担当 、敢闯敢拼，以“不破楼兰终不还”的决心啃下最后硬骨头
。关于思想淬炼与实践成长 战场是比较好的课堂 ，实践是比较好的老师。在攻坚克难中淬炼品格
、锤炼能力
，方能转危为机、化险为夷 。

打赢脱贫攻坚战的伟大意义是培养锤炼干部和人才的重要平台，到贫困村和群众一起脱贫攻坚 ，是培养锻炼干部的重要形式之一。脱贫攻坚各种政策的落实
，为人才培养提供了具体支撑，这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会 ，对于他们人生观 、价值观、世界观的形成无疑是有价值的
。

国务院扶贫办:今年没有出现因疫因灾返贫致贫

今年疫情和灾情对脱贫攻坚的影响已得到有效克服
，未出现因疫因灾返贫致贫问题。具体说明如下：疫情影响分析应对机制建立：面对突如其来的新冠肺炎疫情，国务院扶贫办指导各地一手抓疫情防控 ，一手抓脱贫攻坚
，建立疫情影响分析应对机制，定期开展调度 。

帮扶重点对象明确政策优先聚焦三类人群：脱贫不稳定户（收入偏低
、抗风险能力弱）、边缘易致贫户（接近贫困线但未纳入帮扶） 、突发严重困难户（因灾因病等突发情况致贫）
。此类群体一旦纳入名单 ，补贴
、救助、保障政策将快速落地。

政策背景与目标2020年5月18日，国新办举行确保如期完成脱贫攻坚目标任务新闻发布会
，国务院扶贫办主任刘永富提出，2020年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人 。这一目标旨在通过稳定就业保障贫困人口收入 ，助力脱贫攻坚任务完成
。

谈疫情下的民生艰难及应对措施

〖壹〗 、疫情下民生艰难主要体现在群众生命健康安全受威胁
、民生经济发展受冲击、就业受阻 、农村产业受连锁反应以及现代服务业受重创等方面
，应对措施包括纵深推进农村产业革命和切实保障改善民生需求等。

〖贰〗
、加强宣传引导，稳定社会预期 及时公开信息：通过媒体、社区公告等渠道 ，定期发布农产品供应情况 、费用波动原因及政府应对措施
，减少恐慌性抢购 。倡导理性消费：引导市民按需采购，避免囤积浪费 ，同时鼓励企业履行社会责任
，稳定费用水平
。疫情下的农产品“两难 ”问题，本质是疫情防控与民生保障的平衡挑战。

〖叁〗
、在疫情防控政策放开后 ，各地通过药品零售拆分、诊疗线上化 、送药优先配送等措施担当尽责保障民生
，凝心聚力抗击疫情 。具体如下：药品零售化解“药品缺
”：疫情政策放开后，发热患者激增 ，医疗系统面临冲击，药品物资紧缺
。

〖肆〗、疫情下的西安生活整体保持基本运转
，但菜价显著上涨，居民生活受到一定影响 ，同时对相关部门管理提出更高期待。生活基本维持常态
，但防疫措施持续根据描述，西安居民的日常活动如“马照跑 ，舞照跳”未受根本性限制
，但核酸检测成为常态化要求，与平日生活形成对比 。

〖伍〗
、上海疫情下基层打工人的生活确实面临极大挑战 ，生存压力显著增大。具体体现在以下几个方面：收入中断与刚性支出矛盾突出基层打工人多从事服务业、制造业等受疫情冲击严重的行业
，封控导致停工停业，收入来源被切断
。但房租 、老人医疗费
、子女教育费等刚性支出无法暂停 ，形成“无收入、高支出 ”的恶性循环。

刘英:疫情之下,如何实现“六保”“六稳 ”?

〖壹〗 、在疫情之下
，实现“六保
”“六稳”需要从多方面入手，具体如下：处理好保
、稳和进之间的关系 明确目标任务与逻辑关系：要集中精力抓好“六稳 ” ，落实“六保
”，处理好保、稳和进之间的逻辑递进关系
，以“六保”作为“六稳 ”的着力点，以保促稳 、稳中求进 。

〖贰〗
、精准服务大局 ，助市场主体纾难解困服务保障“六保
”作为“六稳”着力点：通过破产重整、和解及强化善意文明执行理念
，化解企业债务危机，保市场主体
。六稳：稳就业 、稳金融
、稳外贸、稳外资 、稳投资、稳预期。六保：保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保粮食能源安全
、保产业链供应链稳定、保基层运转 。

〖叁〗 、坚决落实“六稳 ”“六保
”重大决策部署需立足实际
、精准施策 ，通过保障民生细节推动经济宏观目标实现
。“六稳”“六保 ”是党中央在疫情防控常态化背景下提出的总体思路
，体现了人民至上、民生为重的执政理念，其核心在于通过“六保”的民生细节支撑“六稳
”的宏观目标 ，形成稳中求进的发展格局。

〖肆〗 、阶段性：“六稳”提出于经济下行压力期
，旨在防范风险；“六保 ”诞生于疫情冲击下，强调托底保障 ，反映政策灵活调整能力 。互补性：“六稳
”为“六保”提供宏观环境支撑
，“六保 ”为“六稳
”奠定微观基础
。例如，稳就业需通过保市场主体实现 ，保产业链稳定需稳投资支持。

〖伍〗
、“六稳”指的是稳就业、稳金融 、稳外贸
、稳外资、稳投资 、稳预期工作 。“六保 ”分别是：保居民就业、保基本民生
、保市场主体、保粮食能源安全 、保产业链供应链稳定
、保基层运转
。中央首次提出“六稳
”是在2018年7月，当时
，中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化 ，经济运行稳中有变
，稳中有忧。

国务院扶贫开发领导小组纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题

国务院扶贫开发领导小组为纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题，采取了以下针对性措施：解决贫困群众外出务工难题 组织有序返岗与外出务工：抓住重大项目建设和企业复工复产时机 ，摸清贫困劳动力基本情况
，按照“分批有序错峰”要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工 ，尤其做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作 。

脱贫攻坚目标任务与进度保持不变国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富明确表示
，脱贫攻坚的三大核心目标未因疫情调整：目标任务不变：决不因疫情留下“锅底 ”，确保所有贫困县、贫困村 、贫困人口如期脱贫。扶贫标准不变：现行标准既不降低（避免返贫风险） ，也不拔高（防止过度保障）
，确保脱贫质量
。

下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下：强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多
、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战 。督促7个省（区）落实好实施方案，督促县、村落实好作战方案
。

在“两不愁
”方面 ，不愁吃 、不愁穿问题总体不大，但是贫困人口的饮水安全还面临着一些突出问题
，要重点解决。

政府部门观点：国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云认为，此次与拼多多的合作有重要意义 ，相信电商新业态能帮助贫困地区的农民把东西卖好
、卖爆 。电商直播扶贫要聚焦贫困县的扶贫产品
，在脱贫攻坚的收官阶段要突出“三区三州”这类重点区域的帮扶
。

国务院扶贫开发工作的重要协调机构，国务院扶贫开发领导小组 ，其历史可以追溯到1986年5月16日
，那时名为国务院贫困地区经济开发领导小组。在1993年12月28日，它改为了现在的名称 。当前 ，领导小组的领导由国务院副总理回良玉同志担任组长
。其成员构成经过调整
，包括了国务院各个关键部门的代表。

精准打赢脱贫攻坚收官之战

要高效打赢脱贫攻坚收官之战，需严格落实分区分级精准防控策略 ，强化精准识别
，实施精准施策，并注重激发脱贫内生动力 ，建立动态管理长效机制，统筹推进疫情防控与脱贫攻坚工作 。严格落实分区分级精准防控策略：面对疫情防控与脱贫攻坚的双重考验
，需分类施策、精准施策
。

坚决打赢脱贫攻坚战，让群众过上美好生活目标要求：今年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决战决胜之年 ，简阳市委要求坚决按期高质量打赢脱贫攻坚收官之战
，确保顺利通过国家考核验收并进入全省年度考核第一方阵，与成都同步高标准全面建成小康社会。

020年以后进入缓解相对贫困阶段 。2020年是脱贫攻坚的收官之年 ，打赢脱贫攻坚战后
，我国贫困状况发生了根本性变化，绝对贫困问题得到历史性解决。此时 ，扶贫任务的重心从解决绝对贫困转向解决相对贫困
，需要建立解决相对贫困的政策体系和工作机制
。

020年中央一号文件明确提出要持续整治侵害农民利益行为，妥善化解征地拆迁等方面的矛盾 ，同时将征地拆迁纳入重点整治领域
，与土地承包 、农民工工资
、环境污染等问题并列提出。具体内容如下：政策背景：2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年 。

020年 ，中国成功实现了这一目标，标志着国家发展迈上了新的台阶
，也为全球减贫事业作出了重要贡献
。全面打赢脱贫攻坚战收官之年 脱贫攻坚：这是全面建成小康社会的重要一环。中国通过精准施策、产业扶贫 、教育扶贫等多种方式，帮助贫困地区和贫困人口摆脱贫困 ，实现了贫困人口的全面脱贫 。

坚决打赢脱贫攻坚战：作为全面建成小康社会目标实现之年和全面打赢脱贫攻坚战收官之年
，文件强调了脱贫攻坚的重要性，指出必须攻克脱贫攻坚的最后堡垒
。补上全面小康“三农 ”领域突出短板：文件要求加快补上农村基础设施和公共服务短板 ，以确保全面小康的实现。