山东临沂:1146名干部下沉基层“战
”在一线

山东省临沂市派出1146名干部下沉基层 ，通过精准服务、攻坚克难和多方联动
，在疫情防控 、复工复产
、乡村振兴等工作中取得显著成效。精准服务：下沉一线，多维度覆盖基层需求临沂市县两级共派出1146名干部 ，组成185个工作组，覆盖194个企业、195个项目 、185个乡村和288个社区
，形成“服务全链条” 。

基层一线“工作法 ”的核心在于深入基层、服务群众
。基层干部作为基层政策的执行者和为民宗旨的践行者，推行干部下沉基层行动是提升基层治理效能的关键。基层一线“工作法”要求基层干部通过联系蹲点
、走村入户等方式 ，深入基层一线
，收集问题、寻找破解方法，实现群众点问题 、干部找答案
、干群齐行动的良好局面 。

发挥支部作用、为民办实事解难题需从制度落实 、服务优化
、先锋引领、载体创新 、长效机制等多方面综合推进 ，具体措施如下：以制度落实推动干部下沉一线找问题通过领导干部“社区工作日
”制度和组织书记工作联系点制度
，推动基层干部深入社区
、小区等一线场景，主动排查群众反映强烈的热点难点问题。

身陷疫区难复产?“多元调解 ”助力中小微企业纾困丨优化营商环境_百度...

〖壹〗、北京法院通过“多元调解+速裁
”机制助力中小微企业疫区复工复产 ，西城法院7天高效化解商标权纠纷案
，为企业纾困提供司法保障
。北京法院“多元调解+速裁”机制助力营商环境优化北京法院主动作为，通过“多元调解+速裁 ”工作机制 ，加大涉中小微企业案件调解力度
，助力企业复工复产。

〖贰〗 、南京市税务部门通过税费红利
、服务升级和银税互动等举措，为小微企业纾困解难 ，激发市场主体活力，助力企业高质量发展 。税费红利播撒成长“甘露
”
，缓解企业资金压力南京市税务部门积极落实税收优惠政策，通过“一对一”辅导、快速退税等措施 ，为小微企业提供资金支持
，助力企业渡过难关
。

〖叁〗 、龙头骨干企业带动：江苏以先进制造业集群、重点支柱产业为重点，排出491家龙头骨干企业清单 ，通过省市联动
、长三角产业链联动机制
，协调1400多家供应链企业复工复产。

〖肆〗、社会效益显著：累计为数百家企业纾困解难，助力复工复产 ，形成“调解促执行 、执行助发展 ”的良性循环 。

〖伍〗
、邮储银行的实践成效与未来方向成效：通过上述措施
，邮储银行在缓解小微企业资金压力、降低融资成本 、稳定就业等方面取得显著成果
。未来方向：持续优化金融产品与服务模式，深化与政府
、产业链的合作 ，构建更开放的金融服务生态
，助力小微企业高质量发展。

〖陆〗、对营商环境：为优化营商环境，二中院深化“五全
”调解工作机制应用 ，全面加大商事案件调解工作力度，助力“六稳”“六保 ”
，持续保障首都经济社会高质量发展 。具体体现在：主动出击，坚持“全流程
”调解：审判团队收案后主动出击 ，及时与双方当事人沟通
，摸清矛盾根源，精准把握“痛点”
。

中小企业纾困要综合施策

中小企业纾困需综合施策 ，通过多维度政策协同缓解现金流压力 、保障账款回收并优化融资环境
，具体措施如下：开展专项行动，保障账款回收针对大企业拖欠中小企业账款问题 ，需深入开展防范化解专项行动
，依法保护中小企业合法权益。明确要求大企业及时支付中小微企业款项，避免以“先款后货 ”
、延长付款周期等方式截留资金 。

多国通过纾困措施、数字化转型支持及创新经济激励 ，积极扶持中小企业应对疫情挑战并推动可持续发展
。具体措施如下：政府纾困措施持续出台多国通过税费减免 、财政补贴
、金融救助等手段缓解中小企业资金压力。

为中小型企业纾困解难
，可从政策落实与协同、预期管理与信心提振 、市场环境优化三个层面持续发力，具体如下：政策落实与协同层面加速既有政策落地：已颁布的纾困政策需严格落实 ，确保政策理论效应转化为企业实际困难缓解 。

月25日，天津市政府办公厅印发《关于助企纾困和支持市场主体发展的若干措施》
，自当日起施行，共计15条 ，围绕市场主体关心的税费减免、稳岗用工
、金融支持等方面分类施策
，具体内容如下：强化减税降费减负担 扩大“六税两费”减免政策适用主体范围：至全部小型微利企业和个体工商户。

提升其信息化水平，利用数字技术优化生产流程、提高管理效率
。优质中小企业梯度培育体系的构建 加快构建涵盖创新型中小企业 、“专精特新
”中小企业的优质中小企业梯度培育体系。这一体系旨在通过分类指导
、精准施策 ，培育一批具有创新能力和市场竞争力的优质中小企业
，推动中小企业高质量发展 。

疫情纾困40号文件内容

“疫情纾困40号文件”并非统一官方名称，不同地区、部门出台的编号为40号且与疫情纾困相关的政策文件内容要点如下：普遍性疫情纾困政策要点政策目标与适用范围：缓解疫情对市场主体冲击 ，保障经济稳定运行
，促进就业与民生改善
。适用范围涵盖受疫情影响大的行业企业 、中小微企业
、个体工商户及特定困难群体。

企业在疫情期间不能及时还款导致的征信逾期可以申诉 。具体说明如下：政策依据：根据中国人民银行财政部文件银发【2020】29号、中国人民银行办公厅文件银办发【2020】40号文件，受疫情影响暂时性失去收入来源的企业 ，其因疫情导致的逾期记录可申请调整
。

支持受疫情影响行业 、地区 加大信贷投放：给予受疫情影响严重地区分行差异化政策
，及时满足困难行业企业的合理
、有效信贷需求。加强项目对接：密切跟踪公路、水运 、铁路
、管网等交通运输行业受疫情影响情况和信贷需求，加强项目对接 ，助力企业纾困 。

疫情中老年人纾困需多维度发力，加快完善养老保险是重要举措
，同时需结合养老服务提升、借鉴世界经验及多方合作创新
。具体如下：疫情下老年人面临的主要困境医疗资源紧张：疫情期间医疗资源优先保障急重症患者，老年人慢性病管理 、日常就医需求受挤压 ，部分地区出现老年人无法及时获得医疗服务的情况。